맨체스터 폭격: 영국의 대테러 실패 내부

Tony Thorne은 Apollo 프로젝트의 임원 중 한 명으로 대량의 데이터를 병합하는 작업에 대해 팀에 조언했습니다. 웨일스 극단주의 및 대테러 부서의 전직 대테러 장교인 손은 스코틀랜드에서 본 것에 충격을 받았다고 말했습니다. “우리는 어떤 식으로든 완전하지 않거나 적절하지 않은 과정을 가지고 스코틀랜드를 떠났습니다.”라고 그는 말했습니다.

BuzzFeed News에서 검토한 2014년과 2015년의 이메일과 내부 메모에 따르면 테스트 실행 중에 강조된 주요 문제가 즉시 다시 나타났습니다.

경찰관들은 “일상적으로 충돌”하고 “10분 후 시간 초과”되는 시스템에 대해 설명했으며 결함이 너무 심해 “간단한 작업을 수행하는 데 필요한 시간”이 크게 증가했습니다.

기본적인 검색조차도 문제를 일으켰습니다. 한 경찰관은 자신이 검색어를 입력했는데 너무 광범위한 결과를 얻은 이유를 설명했습니다. 그는 실제로 필요한 문서를 파악하기 위해 수동으로 문서를 샅샅이 뒤지기 시작했지만 그렇게 하던 중 시스템이 다운되었습니다. 다시 로그인했을 때 그는 같은 검색어를 입력했고 “검색 결과가 동일하지 않았다”는 것을 발견했습니다.

새로운 시스템을 사용하는 장교들은 또한 NCIA가 해결하고자 하는 바로 그 문제인 다른 군대 및 기관과의 통신에 심각한 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다. 수상한 사람이 비행기로 영국에 입국한 후, 한 경찰관은 공항에서 경찰관으로부터 읽을 수 없는 형식의 중요한 정보 보고서를 받았다고 보고했습니다. 또 다른 사람은 Apollo 팀원에게 NCIA가 여전히 이전 시스템을 사용하는 다른 지역과 정보를 공유할 수 없는 것이 “정보 오류로 이어질 수 있는” 중대한 위험이라고 말했습니다.

시스템에 입력된 지능의 품질은 종종 좋지 않았습니다. 어떤 경우에는 NCIA에 관련 없는 정보가 넘쳐났습니다. 다른 경우에는 중요한 정보가 NCIA에 전혀 나타나지 않았습니다. 한 경찰관은 시스템이 테러와 관련이 없는 문서를 “자동 수집”한다고 불평했습니다. 경찰관은 “이 문제는 항상 이야기되는 것”이라며 “그러나 지금 우리는 그곳에 살고 있으며 그것에 대해 더 이상 조치를 취하지 않은 것 같다”고 썼다.

NCIA는 Residence Workplace Massive Main Inquiry System이라는 기존 시스템의 템플릿을 기반으로 구축되었다고 4명의 소식통이 BuzzFeed News에 말했습니다. 문제는 HOLMES가 이미 발생한 사건을 조사하는 데 사용되는 반면 NCIA는 공격이 발생하지 않도록 하는 데 사용된다는 것입니다. 또 다른 장교는 BuzzFeed News에 HOLMES 시스템 위에 NCIA를 구축하면 많은 양의 정보를 찾기 어려운 결함이 발생했다고 말했습니다.

장교들은 이메일과 공식 보고서에서 이러한 우려를 되풀이했습니다. HOLMES 시스템에서 차용한 주요 기능 중 하나는 Google과 매우 유사한 검색 도구로, 특정 단어가 기록된 위치에 관계없이 경찰이 특정 단어가 포함된 문서를 신속하게 검색할 수 있도록 했습니다. 작동한다면 수십만 개의 파일에서 잠재적인 테러리스트에 대한 특정 정보를 훨씬 쉽게 찾을 수 있습니다.

그러나 검색 도구가 작동하지 않았습니다. 경찰관들은 동일한 검색어를 여러 번 입력하면 매번 다른 결과를 얻는 경우가 많다는 사실을 발견했습니다. 검색 도구는 또한 생년월일을 스캔할 수 없었기 때문에 올바른 문서를 찾아내기가 훨씬 더 어려웠습니다.

이 단점은 또 다른 주요 문제와 딱 들어맞았습니다. 초기에는 특정 개인에 대한 동일한 파일을 자주 소유하는 여러 세력의 데이터를 수집하고 있었기 때문에 많은 중복 기록이 NCIA에 들어갈 것이라는 것이 분명해졌습니다. BuzzFeed News에서 본 한 내부 보고서는 이것이 분석가를 방해하는 “노크 온” 효과를 유발할 수 있음을 인정합니다. 그러나 영국 전체가 NCIA를 사용하기 전까지는 “중복 제거가 발생하지 않는다”는 결정을 내렸습니다.

나중에 NCIA를 사용하기 시작한 맨체스터에 기반을 둔 한 경찰관은 BuzzFeed News에 중복으로 인해 “건초더미에서 바늘을 찾으려고 노력하는 것”과 같이 “중요한 정보 단서를 놓칠 수 있는” 투쟁이 발생했다고 말했습니다.

NCIA에서 일했던 대테러 수사관 손은 점점 더 걱정스러워졌습니다. 그는 2014년 2월 동료들에게 보낸 이메일에서 “안타깝게도 NCIA가 약속한 것을 전달하는 데 어려움을 겪었고 목적에 맞지 않았다는 것을 우리 모두 잘 알고 있습니다.”라고 동료들에게 썼습니다.

NCIA의 출시가 앞당겨졌습니다.