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조 바이든 미국 대통령 행정부는 520억 달러 규모의 반도체 제조 및 연구 프로그램에서 자금을 확보한 기업들이 초과 이익을 공유하고 직원들에게 저렴한 보육을 제공할 계획을 설명하도록 요구할 것이라고 말했습니다.
미 상무부는 화요일 390억 달러 규모의 제조업 보조금 프로그램 신청 접수를 6월 말부터 시작할 계획을 발표했습니다. 이 자금은 조 바이든 대통령이 지난 8월 서명한 CHIPS 및 과학법의 일부입니다. 이 법은 또한 240억 달러로 추정되는 칩 공장 건설에 대해 25percent의 투자 세액 공제를 만듭니다.
CHIPS 법은 반도체 제조를 미국으로 되돌리려는 바이든 행정부의 노력에서 중심적인 역할을 합니다. 그것의 성공은 세계 시장에서 중국을 앞서고자 하는 미국의 야망에 매우 중요합니다.
반도체 회사들은 국내 생산량을 늘리기 위한 약 2천억 달러의 민간 투자를 포함하여 40개 이상의 새로운 프로젝트를 발표했습니다. 8월 법 도입.
1억 5000만 달러 이상의 직접 자금을 받는 수령인은 “합의된 기준에 따라 신청자의 예상을 초과하는 현금 흐름 또는 수익의 일부를 미국 정부와 공유해야 할 것”이라고 부서는 말했습니다.
Commerce는 또한 “상향 공유는 프로젝트가 예상 현금 흐름 또는 수익을 크게 초과하고 수령인의 직접 자금 지원의 75percent를 초과하지 않는 경우에만 중요할 것”이라고 예상합니다.
‘무료 유인물이 아닙니다’
Jack Reed 민주당 상원의원은 칩 펀딩이 “수십억 달러 규모의 기술 회사를 위한 공짜 유인물이 아니다”라고 말하면서 이익 공유 계획을 칭찬했습니다. 미래 이익의 일부만 공유하면 되기 때문에 참여하는 회사에게는 단점이 없습니다. 아주 잘”.
이 규칙은 또한 회사가 건설 노동자와 운영자를 위해 공장에서 고품질의 저렴한 보육 서비스를 제공하도록 요구합니다. New York Times는 여기에는 건설 현장이나 신규 공장 근처에 회사 보육 센터를 짓고, 지역 보육 제공자에게 저렴한 비용으로 용량을 추가하도록 지불하거나 근로자의 보육 비용을 직접 보조하는 것이 포함될 수 있다고 보도했습니다.
지나 레이몬도(Gina Raimondo) 상무장관은 기업들이 인력 수요에 대한 개요를 포함하는 계획을 제출해야 한다고 말했습니다. 1억 5천만 달러 이상의 직접 자금 지원을 원하는 신청자는 “직원들에게 저렴하고 접근 가능한 보육을 제공하는 방법에 대한 계획”을 제출해야 합니다.
프랭크 루카스 공화당 하원 과학위원회 위원장은 육아 및 수익 공유 조항이 미 의회에서 부여한 권한을 초과했다고 비판했습니다. 그는 상무부가 “칩 생산의 긴급한 필요성보다는 이 중요한 산업에 그들의 노동 의제를 부과하려는 시도에 더 초점을 맞추고 있다”고 말했습니다.
펀딩을 받은 회사는 또한 칩 펀드를 배당이나 주식 환매에 사용할 수 없으며 5년 동안 자신의 주식을 환매할 계획에 대한 세부 정보를 제공해야 합니다. 부서는 “주식 환매를 자제하겠다는 지원자의 약속”을 고려할 것입니다.
민주당 의원들은 미국 최대 반도체 회사들이 최근 몇 년 동안 자사주 매입에 수천억 달러를 쏟아부었고, 인텔은 2005년 이후 자사주 매입에 1,000억 달러 이상을 지출했다고 지적했습니다. 인텔도 배당금을 지급합니다.
주정부가 세금 보조금의 조건으로 특정 고용 목표를 요구하는 것은 드문 일이 아니지만 Biden 행정부는 상당한 확장입니다.
공공 인센티브
백악관 경제 고문인 Heather Boushey는 이번 발표가 “공적 인센티브를 사용하여 우리의 의료 인프라에 투자하는 동시에 경제 및 국가 안보를 위한 전략적 공급망 구축을 동시에 제공한다는 것을 상징합니다.”라고 말했습니다.
바이든 행정부는 2021년에 대부분 여성인 수백만 명의 간병인에게 더 나은 급여를 지급하고 아동 및 노인 돌봄을 더 저렴하게 만들겠다는 야심찬 계획을 세웠지만 의회에서 다수의 지지를 얻지 못했습니다.
신청자는 국내 팹 및 기타 R&D 시설을 건설하는 것과 같이 미국 반도체 산업에 R&D 투자를 약속하는 계획을 포함하여 6개의 프로그램 우선순위 영역을 다루어야 합니다.
지원자는 또한 “소수자 소유, 퇴역 군인 소유 및 여성 소유 기업을 위한 기회를 창출해야 합니다. 기후 및 환경적 책임을 입증합니다. 경제적 포용에 대한 장벽을 해결하여 지역사회에 투자합니다. 미국에서 생산된 철, 철강 및 건축 자재를 사용하기로 약속합니다.”
반도체 산업 협회는 “기업이 CHIPS 법의 제조 보조금을 신청할 수 있는 규칙을 제시하는” 자금 지원 통지를 신중하게 검토하고 있다고 말했습니다.
대부분의 직접 자금 지원은 프로젝트 자본 지출의 5~15% 범위로 예상됩니다. Commerce는 일반적으로 대출 또는 대출 보증을 포함한 총 보상 금액이 프로젝트 자본 지출의 35percent를 초과하지 않을 것으로 예상한다고 말했습니다.
“우리는 우리 자신의 근면을 할 것입니다. 우리는 요청하는 회사에 백지 수표를 쓰지 않습니다.”라고 Raimondo는 말했습니다. “우리는 회사가 장부를 공개하도록 만들고 있습니다.”
[The style guide asks we don’t use US seasons for time frames – could we please change “spring” and “fall” below to months?]
초기 자금 조달 기회는 최첨단, 현 세대 및 성숙한 노드 반도체와 관련된 프로젝트에 대한 응용 프로그램을 찾습니다. 늦봄에는 반도체 재료 및 제조 장비 시설에 대한 자금 조달 기회를, 가을에는 R&D 시설에 대한 자금 조달 기회를 공개할 예정입니다.
Raimondo는 또한 상을 받은 회사는 자금 지원을 받은 후 10년 동안 중국과 같은 우려되는 외국에서 반도체 제조 능력을 확장하는 능력을 제한하는 계약을 체결해야 한다고 언급했습니다. 그들은 민감한 기술과 관련하여 우려되는 외국 단체와 공동 연구 또는 라이선스 노력에 참여할 수 없습니다.
Raimondo는 “앞으로 몇 주 안에 회사에 위험 선이 무엇인지 더 명확하게 알려주는 매우 상세한 규정을 발표할 것입니다.”라고 말했습니다.
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